关于发布2008年市**决策咨询社会性研究课题的通知

作者：本站   文章来源：本站原创   发布时间：2008-8-7 10:29:24

各县、区人民**，市直各单位，在芜各高校： 为动员社会各方面力量参与芜湖发展重要问题研究，充分发挥决策研究对经济社会发展和民生建设的服务作用，进一步推进芜湖经济社会更好更快发展，根据《芜湖市决策咨询社会性研究课题管理暂行办法》（芜政办〔2008〕30号）的规定，市**决定将2008年决策咨询社会性研究课题公开发布，面向市内外各高校、研究机构和本市机关干部进行公开招标或委托研究。现就有关事项通知如下： 　　一、课题内容 1、加快芜湖城乡统筹发展研究 研究目的：总结国内在统筹城乡发展方面的相关政策、做法和经验，分析我市城乡统筹的现状、发展的重点和难点，就加快我市城乡统筹提出工作思路、任务措施和政策建议。 2、关于芜湖实现跨江发展问题的研究 研究目的：总结国内外在城市跨江跨区域发展方面的政策、做法和经验，分析我市跨江发展的现状、机遇和挑战，就加快我市跨江发展提出工作思路、措施和对策建议。 3、关于加快商贸流通专业市场发展的政策研究　　 研究目的：（1）分析我市商品交易专业市场的现状、存在问题和发展趋势，依据我市专业市场发展规划，就鼓励社会投资、支持做大做强、发展现代商贸物流等提出工作思路、措施和政策建议。（2）在调研的基础上，制定《关于加快商贸流通专业市场发展的若干政策意见》。 4、城东新区开发建设的体制机制和路径研究 　　研究目的：在考察合肥滨湖新区等国内新城区开发经验的基础上，围绕我市城东新区的功能定位，研究城东新区开发建设和社会管理的体制机制和路径，为城东新区的即期开发，进一步理清思路，明确重点，完善方案。 5、关于深化**招标采购体制改革问题研究 研究目的：在总结我市**招标采购体制改革的基础上，以公正、透明、高效为目标，进一步创新思路，就改进机构设置，优化工作流程、应用科技手段，加强人员管理，完善分权制衡机制等提出思路和措施。 6、关于提高城市低收入群众增收能力问题研究 研究目的：（1）对城市低收入群众收入状况进行调研，分析影响低收入群众增收的主要障碍及原因，提出提高城市低收入群众收入的对策建议。（2）在调研基础上，制定《关于提高城市低收入群众增收能力的实施意见》，以进一步体现**对民生问题的重视和关心。 7、关于提升城市规划建设管理水平问题研究 研究目的：：（1）总结我市近年来城市规划建设管理工作的经验、存在的问题与不足，考虑借鉴外地有益的经验和做法，提出进一步提高我市规划建设管理水平的目标、措施和政策建议。（2）在调研基础上，制定《关于提高城市规划建设管理水平的若干规定》。 8、关于进一步解决中小企业融资难问题研究 　 研究目的：针对目前由于银根紧缩、信贷体系不完善，中小企业普遍存在融资难的突出问题，围绕深化金融体制改革，完善金融服务体系，推进金融创新，改进对中小客户的信贷服务，降低中小企业的融资成本等，深入分析我市中小企业融资难的主要原因，提出解决中小企业融资难问题的具体政策建议。 9、关于推进社会工作人才队伍建设问题研究 　 研究目的：提高社会管理水平，推进和谐社会建设，必须建设一支高素质的社会工作人才队伍。要通过调研，提出推进我市社会工作人才队伍建设的目标、思路以及与此相关的宏观管理、培训教学、考试组织、注册管理、岗位设置、从业规范、薪酬制度和财政支持等一系列制度设计。   10、关于我市经济类协会发展存在的主要问题及对策研究 研究目的：（1）行业协会在加强行业自律、维护市场秩序、推动公平竞争、维护企业合法权益等方面具有重要作用。针对我市行业机会建设滞后、功能缺位、管理不规范等问题，在深入调研的基础上，提出具体的政策建议。（2）在调研的基础上，制定《关于促进行业协会发展的意见》 11、关于新形势下提高招商引资有效性对策研究 研究目的：深入研究新形势下招商引资工作的特点，分析在招商引资中具有影响力的要素，比较分析我市与周边城市在要素方面的优势和劣势，提出提高我市招商引资有效性的办法和措施。 12、关于城乡社会保障一体化问题研究 研究目的：城乡社会保障一体化是城乡一体化过程的必然选择。通过研究，分析当前二元模式下城乡社会保障差异，研究提出构建城乡社会保障之间相互沟通、相互连接和相互转化的平台，逐步实现农村社会保障向城市社会保障过渡，最终实现全市城乡社会保障一体化的制度安排和具体实施办法。 13、关于提高企业自主创新能力研究 研究目的：对我市企业目前自主创新能力的现状进行分析,得出阻碍我市企业自主创新能力发展的主要问题,针对这些问题,提出提升我市企业自主创新能力相应的建议。 14、文化创意产业发展研究 研究目的：在广泛深入调研的基础上，重点论述我市发展文化创意产业的条件与优势、面临的挑战与问题，提出关于我市发展文化创意产业有针对性的对策及建议。 15、芜湖汽车产业竞争力问题比较研究 研究目的：汽车产业作为我市的支柱产业，面对激烈的市场竞争，如何尽快提升自身的竞争力显得尤为重要。本课题要求应用科学的理论和产业竞争力评价指标体系，选择国内六大整车生产基地之一的武汉市与我市进行比较，分析我市汽车产业竞争力的优势和劣势，面临的问题和挑战，并提出相应的对策建议。 16、芜马同城化发展问题研究 研究目的：分析总结国内在探索同城化发展中形成的基本思路和主要做法，提出芜湖、马鞍山市同城化发展的目标、任务、措施、实施步骤和方法。 17、建设芜湖数字城市研究 研究目的：对我市数字化建设现状进行调研，学习借鉴国内先进经验，结合我市实际，消化吸收，提出芜湖建设数字城市的框架、目标和措施，推进数字城市建设更快发展。     18、芜湖改革开放30年研究 研究目的：对我市改革开放30年的基本历程进行梳理，并选择国企改革、支柱产业发展、开发区建设、制度建设等重要专题进行全面总结和回顾，总结改革开放以来的主要成就和基本经验等，最终形成我市纪念改革开放30年的史料。 19、芜湖旅游发展主题及其策略研究 研究目的：分析国内旅游资源非优型城市开发旅游主题的成功案例和我市旅游业发展的现状，提出我市旅游主题开发的基本思路和策略。 20、关于住宅小区物业管理联动机制研究 研究目的：选择市内有代表性的住宅小区进行实地调查，分析存在的难点和问题，学习借鉴外地的经验，研究建立住宅小区物业管理联动机制的基本思路和措施。 二、申报条件 凡具有相应研究能力和条件并遵守《芜湖市决策咨询社会性研究课题管理暂行办法》的单位和个人均可申报。　　 　　三、申报时间 　　从2008年8月1日起到2008年8月31日止。 　　四、申报与评审 1、符合申报条件的单位或个人可以根据自己的实际情况选择课题，经所在单位审核签署意见后向课题管理单位（芜湖市**发展研究中心）提交课题招标立项申请书和研究大纲。填写时，请仔细阅读课题研究目的和填表要求，有关内容及表格下载请登陆“中国芜湖”网的市**发展研究中心网站“芜湖决策信息网”（http/yjzx.wh.cn）。 　　2、市**发展研究中心收到申请后，对同一课题有3家以上申请的，将组织专家委员会进行评审，以得票最多者为中标单位（人）。不足3家的，由管理单位委托适合的单位或个人承担。　　 3、课题承担单位或个人需与市**发展研究中心签订《芜湖市决策咨询研究项目合同书》。　　 　　五、课题研究经费 　　对承担课题研究的单位和个人，市**将给予一定的经费资助，具体标准视课题内容确定。单位给予配套经费支持的优先考虑。资助经费采用分步拨付的方式拨给课题承担单位。撤销课题或课题鉴定验收不合格者缴回全部或部分资助经费。　　 　 六、课题承担者责任和义务 　　1、课题承担者应按合同约定的要求组织和开展课题研究，并定期向市**发展研究中心报告研究进展情况，接受其指导。课题需在2008年12月底前结题，逾期不能结题者视为违约，按情节扣减相应的课题研究经费。 　　2、课题承担者在课题任务完成后，须即时向市**发展研究中心提出成果鉴定验收的申请。成果由市**发展研究中心组织课题研究成果鉴定委员会进行鉴定结题。未通过者，应根据鉴定委员会的意见和建议，在规定的时间内修改、补充和完善。重新验收不合格者按违约予以撤项。 　　3、经鉴定验收后的课题研究成果，归市**发展研究中心掌握和使用。未经批准，任何人不得引用、扩散和公开发表。 　　联系电话：0553-3911039 手机：13956211205　　 　　联系人：吴 林 胡 堃　　 　  E—mail:wh-zffyzx@163.com 二OO八年七月三十日

2、关于芜湖实现跨江发展问题的研究
研究目的：总结国内外在城市跨江跨区域发展方面的政策、做法和经验，分析我市跨江发展的现状、机遇和挑战，就加快我市跨江发展提出工作思路、措施和对策建议。

关于跨江发展，迄今已觉不新鲜。

省委省**多年来一直鼓励各市跨江发展，但是并没有具体的政策。

跨江发展，目前比较看好的模式是江阴靖江模式。

在2006年省委省**出台的沿江城市和产业十一五规划中，就重点提出了：鼓励马鞍山对和县跨江发展，芜湖、铜陵对无为跨江发展，安庆对东至跨江发展。

同时，巢湖市委、市**的十一五规划中也提出了“跨江合作试验区”这一概念。巢湖市十一五规划起草时，还专门到马芜铜进行了规划对接。去年出台的巢湖市沿江工业带总体规划中，仍突出强调了要推进“跨江合作”，并督促和县加强与马鞍山的联系，在和县的姥桥已规划有马鞍山大桥桥西经济区，作为合作的初步载体。

跨江是必要的

发动学校的重要作用的时候到了。

个人觉得芜湖跨江发展的想法是好的,但实现操作难度和成本太大,没有可行性和可操作性.不如先把江南区域发展好.

跨江发展在理论上是可行的，但在实际操作上，困难重重。它涉及到的方面太多，有许多是不可调和的。难。