安徽省行政区划省管县改革方案 第一版
搞这个方案主要是看到论坛里的很多人对安徽提出了很多观点，从8月份开始构思、结合个人的“省管县，结合行署”的理念，考虑交通、流域、经济、历史、人文等条，希望能够为家乡找寻合适的模式。肯定疏漏较多，没有周详考虑之处肯定存在，但力求兼顾历史、现实以及各方利益，热忱欢迎大家指出不足和错误。
方案前提：
个人认为，如果取消地级市，施行省管县：
1、在一个过渡期内必然会存在县多，省无法兼顾的局面。
2、而原先又有部分老地级市，如：淮南、蚌埠、铜陵、马鞍山等，历史长、辖区规范合理，在变革后与“省管县”的体制对接存在问题。故个人考虑可以将此类地区改为县级市，将原辖区内部分县市剥离，撤销区级编制、继续进行乡镇合并工作，县级市只辖街道、乡、镇。促进其轻装上阵、加快发展城镇、尽快形成新的辐射中心区域，培育经济增长点。至此，本文中出现的市均为县级编制。
3、综合考虑现有各地级市情况对县级区划做小幅变动。
4、原各地级市所辖县级市撤市改县，改革后的县和县级市具备与原地级市一样的管理权限，省政府可以不必事必躬亲
对“行政公署”的诠释：
1、结合安徽省实际，在地级市政府取消后施行行政公署制度，不属于一级政府，行署定位为一个非常设机构。
2、县全部省辖后甚至可以将行署撤销，其范围不固定、可以变更。
3、切断和县之间的利益关系，并且不设税务局、财政局、人大、政协等部门，行政长官叫“联络员、特派员、督察员“，但是具体到如教育、司法、林业、公安、消防、车管、民政等可以由省直接派出机构到行政公署驻地，目的在于方便居民、企业，解决超出县属权限就必须赴省办理的情况，由各口对应指导行政公署架构（不是辖区）内县的工作。在此，我们或许可以将行政公署理解为省属各职能厅局分支机构在一个大区域内聚集地。
如图所示：
分为10个行政公署、6个市
1、阜阳行署：现阜阳市、亳州市
阜阳、亳州无论历史渊源、交通、经济、人文均类似。
当初最主要因为阜阳市人口数目庞大而分治，省管县后当初分治的依据即不存在，故将原二地级市辖县放在同一行署架构之内。
2、宿州行署：现宿州市、固镇县、五河县（固镇县、五河县是否划入还请高手指点）
3、六安行署：现六安市
4、合肥行署：原合肥市，长丰县城迁往南部靠近合肥市区部分，建议淮南合并的七个乡镇中靠近长丰的四个还给长丰（庐江县可否加入？）
5、滁州行署：现滁州市除凤阳以外部分
6、安庆行署：原安庆市
7、巢湖行署：原巢湖市除和县以外部分
8、池州行署：原池州市
9、宣州行署：原宣城市除绩溪县、旌德县以外部分，新增南陵县
10、徽州行署：原黄山市，婺源县，绩溪县、旌德县。
婺源、绩溪、旌德的文化是徽州不可或缺的重要组成，有人说徽州划给浙江，作为安徽人，在情感上无法接受，但是如果有利于徽州人民，尊重他们的选择，但是必须恢复古徽州一府六县。
11、濉溪市：原淮北市
12、蚌埠市：现蚌埠市区、怀远县、凤阳县
13、淮南市：现淮南市
14、马鞍山市：原马鞍山市，新增和县
15、芜湖市：原芜湖市除南陵县以外部分
16、铜陵市：原铜陵市
以上是个人观点，热忱欢迎大家指出不足和错误。
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