[新闻] 淮南采砂船疯狂采砂 致淮河河岸崩堤毁地

日前，家住淮南市八公山区山王镇王巷村的村民拨打本报热线电话反映，最近一个时期，多艘采砂船集中在王巷村附近淮河河道采砂，导致堤坝外滩地部分农田被毁。    巨大的塌陷面积约篮球场大小     11月8日下午，记者来到八公山区山王镇王巷村，该村的五个村民组均有农田分布在沿淮河岸边的滩地上，沿河岸长达1200多米，这些河滩上的农田栽种着油菜等大片农作物。沿河岸步行记者发现，与别处河岸缓缓伸向河道中央不同的是，这里的河岸均显陡峭。记者跟随当地村民行至最大的一个河岸塌陷处，原本笔直的河岸在这里突然向岸边内蜿蜒成半圆形，其面积几乎与篮球场面积相当，河岸高度大约2米。从现场情况判断，这里明显是刚刚塌陷不久。据记者了解，由于河道中央较深，采砂船为了采砂操作简便、减少采砂成本，大多选择在岸边较浅处采砂，河岸下层的砂被大量采空，必然导致了上层河岸不断塌陷。这个最大的河岸塌陷处直接导致村民张女士家的农田面积减少。几年前，王巷村将这片耕地分给了张女士家，当时分到手时这片耕地的面积是一亩七分，沿河岸还留出了宽约七、八米的道路。当日记者采访时，张女士和部分村民用步测的方式大致测算出张女士家的地已不足一亩二分。当日记者采访时看见，不少靠近岸边的油菜随着河岸的泥土一起塌进了河流。而类似这样的塌陷还有多处。     采砂船一律夜晚作业     11月8日晚6时左右，天色已经完全暗了下来，仍站在岸边的记者看见，河道中央自东向西远远开过来一艘船，从船上高高耸立的铁架判断，这是一艘采砂船，但这艘采砂船并没有停留而是一直向西行使。村民张先生说，采砂船一般都是在这个时候趁着夜幕掩护开始靠岸采砂，直至次日清晨采满离去。     村民们告诉记者，最近一个多月来，这里的采砂船明显增多，最多的一天晚上有22艘采砂船，22艘采砂船的灯光几乎照亮了整个河道。每条采砂船作业七、八个小时，就可以把一艘一百吨以上的采砂船装满，河岸下方就会形成一个巨大空洞；由于最近政府部门看管的较严，这些采砂船大都在每天下午的三、四点钟赶到这里，天一黑立即靠近河岸开始采砂，天一亮就立即开船离开。当村民第二天早上赶到农田劳作时，就会发现有土地不断塌陷。年逾古稀的村民刘老先生告诉记者，由于最近不断和采砂船打交道，他发现采砂船离开之后不出几个小时，岸边土地先是出现裂缝，随后裂缝就会越来越大，紧接着就是塌陷。     老先生劝阻村民冒失的“护田”行为     沿河岸行走，记者发现了一堆石子。村民们告诉记者，为了保护自家土地，村民们开始通过种种方式警告采砂船在此处采砂，扔石子就是方式之一。在一个多月前，采砂船不断增多，村民们为了驱赶采砂船，便有村民自发的到河边“把守”，年逾古稀的刘老先生就是其中之一，他每天都会在傍晚时分来到河边，盯着这些采砂船不允许他们靠近王巷村的土地，很多时候还有很多青壮年小伙自愿和刘老先生一起来到河边，采砂船看见他们也会识趣的离开。     但冲突还是发生了。不久前，刘老先生和一群年轻人赶到河边时，正巧有艘采砂船正在靠近岸边采砂，年轻人一哄而上，将采砂船上大铁锚给扣留了，采砂船离河岸较远，村民无法上船，采砂船见刘老先生等人多，便立即开船离开。至今，那个锚还被保存在村民家中。     村里很多小伙子都要求成立一个“护田大队”，驱赶那些靠近的采砂船，但刘老先生一直不同意，刘老先生认为，年轻气盛的小伙子很容易干出危险事，更不同意他们再拿着农具到河边守护，最终德高望重的刘老先生说服了大家。     一艘采砂船被处罚     11月5日晚上8时左右，一支由淮南市水利、公安、海事等部门组成了联合执法队，接到群众举报后立即行动，在王巷村附近河道发现了一艘正在作业的采砂船，铁架高高耸立的采砂船大约已经采了20多吨的砂，经现场取证，执法人员要求采砂船上的作业人员前往相关部门接受处罚。据淮南市水利局相关负责人介绍，按照正常程序，执法人员一旦发现有非法采砂船在禁止采砂河道采砂，将按照相关法律法规，视其情节处以1万元以下罚款，并没收非法所得。     11月8日，记者在王巷村采访时，村民告诉记者，自5日水利等部门查处以后的几天，在此处采砂的船只数量明显减少。     据淮南市水利局相关负责人介绍，淮南不少较为宽阔的河滩地都是耕地，种植有农作物，采砂船的大肆采砂导致河滩地塌陷，面积减少，农民的耕地和庄稼受损；在河滩较窄的河道，采砂则威胁堤防安全。今年2月份，淮南市石姚湾河段非法采砂现象严重，影响了大坝的防洪能力，相关部门先后斥资100多万元加固堤坝。     多举措打击非法采砂     目前，淮南市一共有六、七百艘没有采砂许可证的采砂船。为了加强河道采砂管理，保障防洪安全，早在今年4月5日实施的《关于严厉打击淮河非法采砂的通告》中明确规定，淮南市淮河部分河道因为无序采砂出现崩岸，改变河势，给堤防安全构成极大的危害；淮南淮河段禁采区为：牌坊台孜至方家坎河道长度12000米、焦岗河口至东淝河口河道长度5000米、凤台大桥上下游河道长度2150米、耿皇寺上下游河道长度3000米、平电取水口至南湖河道长度18000米；河道采砂必须报经河道主管机关批准。     今年2月一支由水利、公安、海事等部门组成的打击淮河非法采砂的执法队成立，4月份以来，该执法队平均每星期出击1至2次，共对70多艘正在作业的非法采砂船只进行了处罚，罚金近30万。