2008年淮南市经济展望
2008年国民经济和社会发展的主要预期目标如下：——地区生产总值增长14%以上，其中一产增长6%，二产增长17%（其中工业增长23%），三产增长12%；
——财政收入与GDP同步增长；
——全社会固定资产投资180亿元，下降22%；
——社会消费品零售总额增长14%；
——城镇居民人均可支配收入增长8%，农民人均纯收入增长6%；
——万元地区生产总值综合能耗下降4.4%；
——污染物排放下降2%；
——人口自然增长率控制在7.5 ‰以内。
三、2008年经济和社会发展的主要任务和措施
为保持2008年国民经济又好又快发展，实现经济和社会发展目标，要着力抓好以下工作：
1.以“861”重点项目为抓手，加快推进重大项目带动战略
要进一步强化省“861”和市重点建设项目，加快续建项目建设速度，确保工程质量，及时调度施工进度；抓好重大项目竣工和新项目的开工工作，认真做好新项目的储备和前期工作。要主动适应新开工项目审批的新形势、新要求，严格按照“六个必要条件”的要求做好项目的规划、审核、土地、环评等工作，为项目开工创造条件。预计2008年全市亿元以上重大项目有76项，项目总投资1068.77亿元，其中续建26项，2008年投资33.55亿；竣工项目9项，2008年投资35.25万元；新开工项目22项，2008年投资35.37亿元; 前期工作项目19项，总投资616.7亿元。
2.加快产业结构调整，增强工业发展后劲
认真贯彻全省工业强省大会精神，努力提高经济增长的质量和效益，更加重视节约资源和保护环境。坚持做优第二产业，走新型工业化道路，建设煤炭、电力、化工、机械、冶金、医药、食品、高新技术八大产业。一是在提升“煤电化”产业的同时，重点培育机械、冶金、生物制药、乳制品和豆制品为主的农产品加工产业，做强循环经济、现代物流和旅游业。二是认真领会国家产业政策，开发从粉煤灰中提取氧化铝、推进电铝合作，发展电解铝，解决“落地电”问题；三是要积极支持国有大中型企业股份制改革，大力发展民营经济，引导一批成长性好的中小企业向“专、精、特、新”方向发展，鼓励中小企业与大企业配套发展，重点扶持一批中小企业做大做强，提高市场竞争力。四是要在开发区和县域经济发展上取得突破，明确功能定位，形成各自特色，推进工业项目向园区集中、生产基地向城镇集聚。
3.以农业产业化为抓手，做精第一产业。
优化农业结构，做大做强优质粮、蔬菜、特种水产品、畜牧、花卉等主导产业，提高畜禽、水产、奶牛等养殖业在农业经济中的比重。当前尤其是要抓好生猪生产，采取有效措施，鼓励发展生猪养殖，有效保障养猪人利益。大力扶持农业产业化龙头企业，使其规模和效益明显提高，发展品牌农业。完善落实各种支农惠农政策，加快城（矿）乡统筹发展。继续把发展现代农业作为推进社会主义新农村建设的着力点，坚持把发展农业生产力作为建设社会主义新农村的首要任务。继续抓好农业生产和农民增收工作。深入实施市矿统筹新农村试点建设。
4.进一步提升对外开放水平，加大招商引资力度
进一步提升对外开放的水平，大力推进东向发展、国际合作和区域联动，深化能源重化工、加工制造、商贸流通、城市基础设施等领域的开放与合作。一是按照“**主导、市场运作、资源共享、优势互补，互利双赢、共同发展”的原则，以“产业园区、工业走廊和新村镇建设”为重点，有计划、有步骤地推进合肥与淮南同城化发展。二是切实加大招商引资工作力度，坚持把招商引资工作作为拓展对外开放深度和广度的重要途径，对已签约的项目做好跟踪落实，重点抓好先进制造业、高新技术产业、现代服务业、现代农业的招商，提高利用外资的质量和水平。
5.全力培育民营经济龙头企业
发展民营经济，培育龙头企业，实现规模发展。骨干龙头企业对于壮大民营经济规模、增强经济整体竞争力、增加财政收入、扩大就业等具有一定的带动作用。要把培植壮大优势企业作为工作重点，选择一批产品有市场、科技含量高，有一定规模、经济效益和社会效益较好的民营企业，集中力量进行重点扶持，力争发展一批规模大、竞争力强、辐射带动作用明显的民营龙头企业。
6.坚持和谐发展，全面落实节能降耗和污染物减排目标责任制
作为亿吨级煤炭基地，大型煤电基地，以及重要的煤化工基地，淮南市在经济迅速发展的同时，面临的环境压力骤然增大。如何在工业强市进程中保护环境，实现可持续发展，是我们必须解决的问题，减少污染物排放、降低能耗是各级**面临的一项重要工作。要建设生态文明，建立“人—生活—生态—生产”的发展模式。加大循环经济项目的实施力度，严格项目环评，加快淘汰落后产能步伐，推进产业结构调整。淘汰一批小钢铁、小水泥等落后产能，同时推动企业技术改造，投入先进的生产设备和生产工艺，推进产业结构调整。
加快统筹城乡发展，把采煤沉陷区村庄搬迁与新农村建设相结合，对在洪涝灾害中暴露出来的问题，要有针对性的提出解决办法，做好采煤沉陷区综合治理。
7.大力发展第三产业，提高服务业水平
积极培育新的消费热点，大力开拓农村消费市场，推进“万村千乡”市场工程。优化城乡零售市场，突出抓好集贸市场整治，鼓励多主体投入市场建设，切实改善消费环境。重视引导和规范房地产市场，贯彻落实国家对房地产的宏观调控政策，促进淮南市房地产业的健康发展。加强市场监管,抑制消费品价格过快上涨。年底前,原则上不出台**调价项目。继续开展创建中国优秀旅游城市活动，加强旅游资源和精品线路开发，推进淮南市旅游业快速发展。
8.加快建设各项社会事业,促进社会全面进步
抓好各项社会事业建设，促进社会全面进步。突出“重视民生、促进和谐”，着力解决涉及群众切身利益的基本医疗、基础教育、公共文化和社会保障等问题。把公共资源配置更多地向群众直接受益的方面倾斜。大力发展教育、卫生、文化事业，促进社会事业全面进步。继续实施积极的就业政策，增加城乡居民收入，加快健全社会保障体系，努力保障低收入者基本住房需求。认真解决涉及群众切身利益的各类问题。积极推进十二项民生工程建设，进一步明确民生工程的目标和任务，多渠道筹措落实配套资金，真正把民生工程建设成民心工程。 谢谢你的发言` 非常有意义
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