巢湖市千亿工业振兴计划(2008—2020年)
为贯彻落实党的十七大精神,深入推进工业强市战略,结合我市实际,现提出巢湖市千亿工业振兴计划(2008—2020年)。一、现状分析
(一)工业发展所处的阶段。根据国际惯例,当一产比重降低到20%,二产比重上升到高于三产并进入40%-60%区间,非农就业人口超过全部从业人员一半,工业化就由初期阶段进入中期阶段。2007年我市一产比重为22.2%,二产比重为41.7%,从事非农产业人数占全部从业人员比例约为55%,工业化率为34.1%,城镇化率为34%。综合上述理论和指标分析,可以大致判断,目前我市经济处于工业化初期向中期转换阶段。
(二)工业发展的现实基础。工业经济实力明显提升。2007年全市实现规模以上工业增加值103.4亿元,增长29.1%,总量居全省第十位;规模以上企业达477家,其中销售收入超亿元企业67家,超10亿元的有6家;初步形成了化工、建材、电工器材、食品加工等一批优势产业。工业发展后劲不断增强。全年完成工业投资159.8亿元,增长77.1%;巢湖电厂、华谊化工、罗河铁矿、海昌水泥、盘景水泥、瀛浦水泥等6个投资超10亿元的重大项目已顺利开工建设;华谊煤化基地、庐南重化基地、安徽省精细化工基地等产业规划获省发改委批准,使我市成为全省省级产业基地最多的城市之一。工业运行质量显著提高。2007年全市规模以上工业企业实现主营业务收入336.26亿元,增长38.4%,实现利税35.22亿元,增长41.9%;纳税超亿元的企业达3家,超千万元企业达40家。科技创新取得积极成效。全市拥有国家级和省级高新技术产业基地各1个,省级企业技术中心13个,高新技术企业40家,高新技术产品57项,高新技术企业营业总收入达130.9亿元,占规模以上工业企业主营业务收入的39%,比上年增长38.8%。
(三)面临的机遇和挑战。当前及今后一段时期,我市工业发展面临着重要的发展机遇。
宏观环境总体有利。本世纪头二十年是我国加快发展的战略机遇期,市场化进程进一步加快,自主创新和科技进步日趋活跃,经济持续快速发展的格局不会改变。国家宏观调控继续坚持区别对待、有保有压的方针,进一步加大对产业升级、自主创新和节能环保等方面支持力度,有利于我市提升产业层次,转变发展方式。国家实施中部崛起战略,将中部地区定位于全国重要的粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备及高新技术产业基地和交通运输枢纽,有利于我市发挥自身优势,发展具有比较优势的资源型产业。随着经济全球化、区域经济一体化不断深入,以及我国东部沿海地区资源日益紧张和商务成本上升,产业和资本加速向内地转移成为必然趋势。我市地处长三角近邻和纵深腹地,劳动力成本低廉,有丰富的资源优势和一定的配套能力,有利于成为产业转移的“首选地”。
区域合作日益密切。省委、省政府明确提出加快沿江城市群和省会经济圈建设,并制定了一些针对性的政策措施,有利于我市加强与周边城市合作,提高资金、人才和产业等资源的共享度,实现共同发展。省委、省政府也明确表示支持巢湖沿江工业带建设,有利于我市抢抓机遇,推进重大工业项目建设,实现工业跨越式发展。
工业强市成为共识。随着工业强市战略的深入实施,全市上下发展工业的氛围日趋浓厚,全民创业蓬勃兴起,基础设施条件有了较大改善,支持工业发展的措施更加有力,这些为加快全市工业发展提供了有利条件。
但是我市工业发展也面临着不少挑战,主要有:外部经济不确定性因素逐渐增多,区域间、产业间的综合竞争更加激烈,资源可持续开发与环境保护的压力日益增大,全民创业的环境亟待改善等。
二、指导思想和奋斗目标
(一)指导思想
坚持以科学发展观为统领,大力推进工业强市战略;以产业集群、企业集聚和产品集中发展为方向,以科技进步和自主创新为支撑,以改革开放为动力,着力壮大化工、建材、电工器材、采掘加工、造船和食品加工等六大工业主导产业,培育一批具有比较优势的特色产业集群,提升工业经济总量,增强工业综合竞争力和带动力,形成大中小企业共同发展的格局,推动我市由传统农业大市向新型工业强市跨越,实现巢湖在皖中崛起。
(二)奋斗目标
1、近期目标(2008—2010年)
——力争到2010年全市工业销售收入达到1000亿元(工业增加值达到260亿元),工业化率达40%左右。
——壮大六大工业主导产业。分别是:化工、建材、电工器材、采掘加工、造船和食品加工等,力争到2010年,六大工业主导产业实现销售收入突破800亿元,成为支撑巢湖工业跨越式发展的中坚力量。
——培育八个年销售收入超10亿元特色产业集群。分别是:铸造、泵阀、钢结构、磁性材料、羽毛加工、渔网渔具、纺织服装、汽车配件等,力争到2010年,八大产业集群实现销售收入超过150亿元,成为加快巢湖工业跨越式发展的重要力量。
——做强一批重点骨干企业。力争到2010年,全市培育20户左右年销售收入超10亿元大企业集团,培育100户左右年销售收入超亿元的重点企业,培育700户左右的规模以上企业,形成大中小企业共同发展的格局,成为推动巢湖工业跨越式发展的重要支撑。
2、中期目标(2011—2015年)
力争到2015年全市工业增加值达到600亿元,年均增长20%以上,工业化率达45%左右,进入工业化中期阶段;全市电工器材、建材、化工、食品加工、采掘加工和造船等六大主导产业占全市工业比重达70%以上,工业对经济增长的带动作用显著增强,企业自主创新能力明显提高,产业布局和产业结构进一步优化。
3、远期目标(2016—2020年)
力争到2020年全市工业增加值达1000亿元,年均增长16%,占地区生产总值的比重进一步提高,进入工业化的中后期阶段,为全市顺利实现十七大提出的奋斗目标提供坚实保障。
三、近期重点任务
(一)壮大六大工业主导产业
坚持走新型工业化道路,加快用高新技术改造传统产业,推进产业结构升级,尽快形成一批销售收入超百亿元工业主导产业,构建具有较强竞争力的产业体系。
1、化工。围绕煤化工、基础化工、精细化工三大系列,按照循环经济理念,着力延伸产业链条,扩大产业规模,提升产业层次。煤化工主要依托上海华谊安徽化工园、皖维集团等企业。上海华谊安徽化工园一期工程投入53亿元,建设60万吨甲醇、50万吨醋酸、30万吨醋酸乙酯生产线;二期工程投入20亿元,建设10万吨醋酐、15万吨丁辛醇生产线;三期工程投入254亿元,建设180万吨甲醇、50万吨煤制烯烃、60万吨乙二醇、12万吨丙烯酸酯、18万吨双氧水、40万吨聚氯乙烯、4.5万吨1,4丁二醇生产线。皖维集团重点建设醋酸甲酯深加工、聚乙烯醇和高强高模扩产及综合利用等项目,形成年产14万吨聚乙烯醇、25万吨醋酐、10万吨1,4丁二醇、5.5万吨高强高模PVA纤维、2万吨可再分散性胶粉生产能力。基础化工主要依托新中远化工等企业,按资源-产品-再生资源的良性循环,结合矿、酸、肥一体化的特点,一期工程投资3.3亿元建设年采选50万吨硫铁矿、24万吨硫酸、10万吨磷铵和10万吨铁球团的生产装置;二期工程投资10亿元,形成年产60万吨硫酸、40万吨磷铵、30万吨铁球团生产能力,开发硫基化工产品。精细化工主要依托华星化工,以安徽省精细化工产业基地建设为重点,以新型农药系列产品为龙头,发展氯乙酸、甲醇、苯下游产品和以氯碱、水合肼为原料的五大产品。
该产业2007年实现销售收入38亿元,预计到2010年实现销售收入150亿元、年均增长50%以上,2015年实现销售收入350亿元,2020年实现销售收入700亿元。
2、建材。按照“提升总量、上大压小、调整结构、合理布局”的原则,坚持以市场为导向,大力发展各类新型和特种建材,同时注重生态环境保护和资源节约。重点加快海昌水泥、瀛浦水泥、盘景水泥等6条日产5000吨干法水泥生产线建设进度,积极推进海昌水泥二期、盘景水泥二期、太平水泥、大江水泥、润基水泥等15条日产5000吨干法水泥生产线前期工作,力争早日开工建设;继续淘汰20条机立窑生产线,压缩产能约500万吨;积极适应市场需求,建设大型水泥粉磨站,提高产品市场占有率。力争到2010年全市水泥产能达3000万吨以上,新型干法水泥比重提高到95%以上。同时,依托恒泰公司、国润管业、宏晶公司等骨干企业,大力发展硬性石膏系列产品、波纹管、金刚石等新型材料,重点建设恒泰公司石膏矿扩建及石膏粉深加工、宏晶公司年产3.5亿克拉人造金刚石等项目。
该产业2007年实现销售收入50亿元,预计到2010年实现销售收入200亿元,年均增长50%以上,2015年实现销售收入260亿元,2020年实现销售收入350亿元。
3、电工器材。在巩固现有产业规模基础上,瞄准国际行业先进水平,积极调整产品结构,提高自主创新能力,增强产业核心竞争力。重点依托安徽省特种电缆产业基地建设,大力发展数字通讯、轨道交通、军用、核电、船用等特种电缆,近期重点建设明星核电站用电缆及高压电缆、华菱军用特种电缆、新科铁路数字信号电缆等80个投资超3000万元以上项目。同时大力培育龙头企业,加快企业整合重组步伐,着力推进企业上市,力争培育1-2家企业上市,打造全国最大的特种电缆产业基地。
该产业2007年实现销售收入130亿元,预计到2010年实现销售收入280亿元,年均增长30%,2015年实现销售收入550亿元,2020年实现销售收入800亿元。
4、采掘加工。依托我市丰富的铁矿资源,按照一体化、规模化和集约化方向,着力发展铁矿石及深加工产业。重点推进庐南矿区和雍镇磁铁矿建设。其中:庐南矿区重点实施罗河铁矿600万吨采选、龙桥铁矿300万吨采选、马鞭山铁矿150万吨采选、大包庄硫铁矿、沙溪铜矿等一批项目,加快泥河大铁矿探采步伐;雍镇磁铁矿重点实施太平矿业磁铁矿开采等项目。力争到2010年全市形成年采选1000万吨铁矿生产能力。在此基础上,着力发展矿产品精深加工及尾矿综合利用,积极争取马钢公司在我市布点300万吨特种钢生产线,提升产品附加值。
该产业2007年实现销售收入5亿元,预计到2010年销售收入突破80亿元,年均增长一倍以上,2015年实现销售收入150亿元,2020年实现销售收入400亿元。
5、造船。充分发挥我市丰富的岸线资源优势,进一步完善配套基础设施建设,吸引更多的沿海和沿江大型造船企业入驻我市。当前重点依托和县楚江造船、中洋造船和无为船舶工业园内的五洲船舶、顺风船舶、乐清造船、恒通船舶等骨干企业,大力发展各种散装货轮、万吨油轮、大型装箱船和大型汽车滚装船、多用途船舶等各类运输船舶,力争到2010年各类船舶生产能力突破200万载重吨。
该产业2007年实现销售收入6.5亿元,预计到2010年实现销售收入50亿元,年均增长一倍以上,2015年实现销售收入120亿元,2020年实现销售收入200亿元。
6、食品加工。围绕农业和农村经济发展,巩固传统优势产业,发展新兴优势产业,形成产前、产中、产后有机结合和协调发展的农产品加工体系,同时加大品牌整合力度,加快发展若干在全国具有较大影响的龙头企业集团。重点依托大平工贸、槐祥工贸、富煌三珍、巢湖娃哈哈、香泉湖禽业、超飞乳业等一批国家和省级农业产业化龙头企业,大力推进优质粮、油脂、家禽、水产、蔬菜五大产业化工程,重点实施大平油脂年加工50万吨油菜籽、槐祥工贸绿色食品园、全市粮食产业园工程、香泉湖禽业规模化养殖加工产业化、富煌三珍无公害水产品深加工、娃哈哈饮料灌装生产线、重啤含山公司20万吨扩建工程、重啤庐江公司20万吨扩建工程等项目,力争到2010年形成年加工100万吨优质米、70万吨优质油、30万吨优质蔬菜、5万吨水产品和40万吨啤酒的生产能力。
该产业2007年实现销售收入40亿元,预计到2010年实现销售收入80亿元,年均增长25%以上,2015年实现销售收入150亿元,2020年实现销售收入300亿元。
(二)培育一批特色产业集群
依托现有的产业基础和区位资源优势,以产业链合作为主线,充分发挥骨干企业在构建产业链中的导向作用,推动产业集群式布局、集约化发展,形成一批特色鲜明、优势突出的产业集群。
1、铸造。依托含山县林头镇和清溪镇现有的铸造企业集群,以海德机械、辉煌铸造等骨干企业为龙头,坚持内涵式发展和外延式扩张并举,加快新产品、新工艺、新技术的引进和开发,着力延伸产业链,扩大生产规模,力争到2010年形成年产各类铸件50万吨生产能力。近期重点实施海德机械年产4.4万吨精密铸件、辉煌铸造年产1.5万吨铸件及加工、惠明机械汽车制动器等项目。该产业集群2007年实现销售收入18亿元,预计到2010年实现销售收入40亿元,年均增长30%,2015年实现销售收入65亿元, 2020年实现销售收入100亿元。
2、磁性材料。以庐江县雄风新材料、龙磁科技、万磁电子等骨干企业为龙头,大力发展磁性材料及磁电一体化产品,力争到2010年形成年产2万吨磁性材料、1亿只微型喇叭等产品的生产能力。近期重点实施龙磁科技高性能永磁铁氧体磁瓦生产线、万磁电子年产800吨稀土钕铁硼生产线、雄风新材料年产7000吨塑胶磁生产线等项目。同时,加快企业上市步伐,力争实现1-2家企业上市。该产业集群2007年实现销售收入8亿元,预计到2010年实现销售收入16亿元,年均增长25%以上,2015年实现销售收入40亿元,到2020年实现销售收入70亿元。
3、渔网渔具。依托居巢区槐林镇和庐江县石头镇两个传统渔网生产基地,以金猴渔业、金太渔具、金龙渔具、中康渔具等骨干企业为龙头,充分发挥现有的全国最大淡水渔网集散地优势,加快开发和生产渔网渔具系列产品,建设大型批发市场和研发中心等。近期重点实施安徽金猴渔具科技城等一批投资5000万元以上的重点项目。该产业集群2007年实现销售收入21.5亿元,预计到2010年实现销售收入40亿元,年均增长20%以上,2015年实现销售收入75亿元,2020年实现销售收入115亿元。
4、纺织服装。以居巢区恒生棉纺、含山县佳诚纺织、茂源纺织、无为县天成纺织、保盛都纺织等骨干企业为龙头,在现有15万锭能力的基础上,扩大纺锭能力,提高织造水平,同时逐步向后道工序延伸,发展成衣加工等。近期重点实施恒生棉纺10万锭扩建、振华棉业5万锭环锭纺、维尔服饰高档出口服装加工等项目,力争全市棉纺加工能力提高到30万锭以上。该产业集群2007年实现销售收入8亿元,预计到2010年实现销售收入16亿元,年均增长25%以上,2015年实现销售收入40亿元,2020年实现销售收入65亿元。
5、泵阀。以和县三联泵业、AVK阀门、江宏阀业、三环泵业、埃斯克制泵等企业为龙头,进一步加大投入力度,积极开发科技含量高、附加值高的产品,促进企业上规模上层次。同时大力开展招商引资,努力壮大产业规模,打造全国具有较强竞争力的泵阀产业生产基地。近期重点实施AVK 阀门生产基地、三联泵业12000台特种泵、埃斯克制泵特种泵生产线等项目。该产业集群2007年实现销售收入4.5亿元,预计到2010年实现销售收入10亿元,年均增长30%,2015年实现销售收入40亿元,2020年实现销售收入80亿元。
6、汽车配件。以恒泰活塞、同大车身、无为科越、梯佑叉车等骨干企业为龙头,紧紧抓住国家促进汽车零配件产业发展的机遇,重点做好与省内骨干汽车企业的生产配套。积极发展车身、散热器、车用空调、车用电器总成、活塞等零配件及专用车和改装车生产等。近期重点实施科越公司年产80万件汽车散热器、同利车身年产50万件汽车衬板和加固板、恒泰活塞轿车缸体缸盖加工生产线、梯佑公司叉车组装生产、安徽永安汽车零配件制造等项目。该产业集群2007年实现销售收入6亿元,预计到2010年实现销售收入15亿元,年均增长35%以上,2015年实现销售收入50亿元,到2020年实现销售收入120亿元。
7、羽毛羽绒。以无为县鸿羽羽绒、万利达羽绒、鸿翔羽绒、金华羽绒等骨干企业为龙头,积极调整产品结构,由单一羽毛加工向高档羽毛切片、羽毛球、羽毛球拍及水洗绒、羽绒被、羽绒服等系列产品发展。近期重点实施鸿羽羽绒制品扩建等一批投资5000万元以上的重点项目。该产业集群2007年实现销售收入8.5亿元,预计到2010年实现销售收入15亿元,年均增长20%以上,2015年实现销售收入25亿元,2020年实现销售收入40亿元。
8、钢结构。以居巢区富煌集团等企业为龙头,进一步加大招商引资力度,延伸产业链条,推进钢结构产业集群、企业集聚和产品集中。近期重点实施富煌集团重型钢构件、德式T型室内工艺门等项目,将重钢产能提高到18万吨,T型门产能达到20万樘。该产业集群2007年实现销售收入12亿元,预计到2010年实现销售收入20亿元,年均增长15%以上,2015年实现销售收入45亿元,2020年实现销售收入80亿元。
(三)做强一批重点骨干企业
按照建立现代企业制度要求,以市场为导向,千方百计加大投入,加快创新体系建设,深化企业改革,努力促进企业上规模上水平,力争到2010年,培育20户左右年销售收入超10亿元大企业集团,培育100户左右年销售收入超亿元的重点企业,培育700户左右的规模以上企业,形成大中小企业共同发展的格局,使全市企业结构得到明显优化,全面提升我市经济实力。
按照梯次推进、滚动发展和动态管理的要求,当前重点抓好一批规模较大、技术进步、核心竞争力强、具有良好发展潜力的大企业大集团,主要有:
1、皖维集团。2007年企业实现销售收入18.7亿元。以聚乙烯醇(PVA)为主导产品,逐渐形成化工、化纤、建材三大系列三十多个品种的产品结构,成长为省内最大的化工、化纤、建材联合制造企业。今后继续巩固和发展化工、化纤、建材三大主业,开发研制下游产品,延伸产业链,加快以新技术和新产品升级换代为主要内容的结构调整步伐,着力培育企业核心竞争力。近期重点建设醋酸甲酯深加工、4万吨PVA扩产、2万吨高强高模PVA纤维、2万吨可再分散性胶粉等项目。
2、巢东股份。2007年企业实现销售收入5.94亿元。未来将以发展壮大水泥主业为中心,逐步淘汰现有落后的湿法窑、立窑水泥生产线,加快建设总投资20亿元的4条日产5000吨新型干法熟料生产线及余热发电项目,项目全部建成投产后,形成年产830万吨水泥的生产能力,同时加大对PVC板材、纳米碳酸钙等产品的调整力度。
3、巢湖电厂。该企业是中国华能集团公司与安徽力源公司共同出资兴建的大型电厂,规划建设4×60万KW燃煤机组。其中一期工程建设2×60万KW 燃煤机组,投资36亿元,即将建成并网发电;二期工程的项目可行性研究报告已通过电力规划设计总院组织的专家评审,力争在“十一五”期间开工建设。
4、华谊化工。该企业是上海华谊集团在无为注册成立的新公司,注册资本金10亿元,股东有上海焦化有限公司和淮北矿业集团两家。企业重点发展煤化工产业,主要生产甲醇、醋酸、MTP、乙二醇、环氧丙烷、PVC、聚甲醇等,近期一期工程投资55亿元,建设年产60万吨甲醇、50万吨醋酸、10万吨醋酐、15万吨丁辛醇。
5、华菱电缆。2007年企业实现销售收入16.7亿元。下一步将依托省级企业技术中心建设,重点发展特种电缆和通讯电缆,积极研发生产高防腐电缆、抗拉耐磨硅橡胶电缆、新型环保橡胶电缆等,促进产品升级换代。
6、江淮电缆。2007年企业实现销售收入13.2亿元。下一步将通过技术创新,加快开发耐高温氟塑料电缆,耐热硅橡胶防腐电缆、耐高温防火电缆、矿用电缆、阻燃电缆、船用电缆、补偿电缆、变频器专用电缆、管道恒温伴热电缆等产品,使技术装备和产品质量达到国内领先水平。
7、新亚特电缆。2007年企业实现销售收入12.2亿元。下一步将通过广泛开展产学研合作,增强自主创新能力,大力开发核电站用1E级K3类电缆、舰船用电缆等特种电缆。当前重点建设总投资8000万元的特种电缆综合改造项目。
8、华星电缆。2007年企业实现销售收入7.1亿元。主要产品有:计算机电缆、硅橡胶电缆、耐高温防火电缆等十八大类四百多个品种,产品广泛应用于电力、石油、化工、冶金、国防、通讯、制药、建筑等领域。下一步将大力开发新型特种电缆,重点发展1E级K1类核电站用电缆、低烟无卤电缆等。
9、华源电缆。2007年企业实现销售收入1亿元。公司主要产品有:高低压电力电缆、控制电缆、变频电缆、矿用阻燃软电缆、信号电缆等。下一步将重点发展矿用电缆、船用电缆和核电站用电缆等。
10、罗河铁矿。该企业是马钢(集团)控股有限公司与安徽庐江龙桥矿业有限公司共同出资组建成立的有限责任公司。拥有探明铁矿资源储量5亿吨,经国家批准的储量为3.4亿吨。企业铁矿开采项目已通过国家发改委核准,总投资20亿元,年开采600万吨原矿及深加工。一期工程投资15.9亿元,形成300万吨采选生产能力。
11、龙桥矿业。该企业由福建万旗集团、苏州钢铁公司等10股东共同投资组建而成。2007年实现销售收入3.3亿元。一期年采选100万吨项目已投产,二期扩建200万吨,最终实现采选300万吨。公司将以铁矿开采为依托,逐步对原矿进行球团烧结深加工,利用副矿生产硫酸,形成50万吨/年硫酸的生产规模,并积极发展精细化工产业。
12、新中远化工。该企业是中远化工集团旗下的新型多元复合肥生产企业,2007年实现销售收入1.6亿元。原中远肥业公司通过引进战略投资者,实现资产重组,成立新中远化工公司,具有8万吨/年硫酸、10万吨/年磷铵、20万吨/年硫铁矿生产能力和凤凰山2.9平方公里探矿权。近期重点建设50万吨/年硫铁矿采选、24万吨/年硫酸、10万吨/年磷铵、10万吨/硫铁矿矿渣综合利用项目。
13、华星化工。2007年企业实现销售收入8亿元。下一步将以华星化工园建设为重点,重点发展高效双甘磷、草甘膦、高效氟吡甲禾灵等农药原药、有机化工原料及其下游深加工产品、精细化工中间体等。
14、楚江造船。该企业是深圳金富通投资发展有限公司在和县新成立的一个公司,拟在和县西梁山建设一座10万吨级船坞、两座3万吨级船坞和两座2万吨级船坞,同时配套建设8万平方米的生产车间,形成20万载重吨生产能力。
15、富煌集团。2007年企业实现销售收入11亿元。下一步将坚持“轻钢”与“重钢”并举发展,突出钢结构建筑和农产品精深加工产业,着力开拓“重钢”市场,做精水产品,开发绿色蔬菜食品,致力开拓国际国内两大市场。当前重点加快建设重钢生产线扩建、多高层钢结构住宅开发工程、巢湖水域大水面抗风浪网箱养殖示范基地建设等项目,加快富煌钢构上市步伐,努力保持企业在钢结构行业上领先地位。
16、瀛浦水泥。该企业由上海瀛浦投资有限公司投资,拟建设3条日产5000吨新型干法水泥熟料生产线及300万吨粉磨生产线,配套建设余热发电项目。2009年三条线可全部投入运行。
17、盘景水泥。该企业由江苏盘固集团投资,拟建设4条日产5000吨干法水泥熟料生产线,配套建设年产350万吨水泥粉磨站及余热发电项目,总投资21亿元。一期工程建设2条日产5000吨干法水泥熟料生产线,总投资11.96亿元,现已开工建设,2008年竣工投产;预计二期工程2015年前投产运行。
18、大平集团。2007年企业实现销售收入11.5亿元。下一步在巩固油脂主业的基础上,着力加快特色油脂生产,加强油料资源精深加工和综合利用,推进企业技术升级。近期重点实施400T/D油菜籽脱皮冷榨生产线、75T/D菜籽粕浓缩蛋白生产线和系列特种功能油脂高技术开发等项目。
19、槐祥工贸。2007年企业实现销售收入12亿元。下一步将着力巩固和扩大良种及水稻生产基地,提高基地整体水平;推进稻谷综合开发利用,实现深加工产品系列化、产品结构多元化、产品性能功能化和营养化。近期重点实施年产20万吨精制无公害大米、年产3万吨米胚芽饮料、年产1800吨米糠营养素和营养纤维固体饮品和15万亩良种生产加工基地建设等项目。
20、巢湖娃哈哈。2007年企业实现销售收入3.5亿元。现拥有3条国内先进的饮料灌装生产线,年产4亿瓶纯净水、果奶、营养快线等12个品种各类饮料,近期拟新上9条年产1.2亿瓶各类饮料灌装生产线。
(四)谋划一批潜在增长点
按照国家产业政策要求,结合巢湖实际,进一步加大政策引导和扶持力度,积极发展林纸一体化、新能源、电子信息等符合未来市场需求的潜力产业,使之成为加快巢湖工业跨越式发展的有益补充。林纸一体化,主要是进一步扩大沿江滩涂速生林种植面积,积极争取国家支持,实施林纸一体化工程,力争形成15万吨涂布白板纸及60万吨白卡纸生产能力。新能源,充分发挥区位和资源优势,大力发展生物质能源、风能等;进一步加大招商引资力度,争取建设20MW太阳能薄膜电池、3000吨/年多晶硅片生产线等项目,争取国家适时启动无为大油田勘探工作等。电子信息,主要是加快信息服务业基础设施、产业基地和中介服务体系建设,推动经济与社会信息化进程;着力培育一批重点企业,开发生产市场需求大、技术优势强的软硬件产品,推进数字技术产业化进程。重点发展集成电路元器件、应用软件等。
四、近期投资估算
为确保实现全市千亿工业振兴计划目标,全市上下要坚持以大投入为基础,切实采取有效措施,保持工业投资持续较快增长,努力实现从大投入到大发展。力争到2020年全市工业累计投入突破3000亿元,其中“十一五”后三年工业投入达到800亿元,年均增长30%以上。
(一)六大工业主导产业投资。预计三年重点项目完成投资400亿元以上。其中:化工产业预计完成投资110亿元左右,重点实施项目13个;电工器材产业预计完成投资80亿元左右,重点实施项目109个;建材产业预计完成投资105亿元左右,重点实施项目33个;采掘加工产业预计完成投资70亿元左右,重点实施项目11个;造船产业预计完成投20亿元左右,重点实施项目13个;食品加工产业预计完成投资25亿元左右,重点实施项目35个。
(二)八个产业集群投资。预计三年重点项目完成投资100亿元。其中:铸造产业集群预计完成投资25亿元左右,重点实施项目30个;磁性材料产业集群预计完成投资7亿元左右,重点实施项目8个;渔网渔具产业集群预计完成投资8亿元左右,重点实施项目10个;纺织服装产业集群预计完成投资10亿元左右,重点实施项目15个;泵阀产业集群预计完成投资9亿元左右,重点实施项目10个;汽车配件产业预计完成投资20亿元左右,重点实施项目10个;羽毛羽绒产业集群预计完成投资10亿元左右,重点实施项目8个;钢结构产业集群预计完成投资11亿元左右,重点实施项目6个。
五、政策措施
(一)加强组织领导,优化发展环境。各县区、各有关部门要切实把推进“千亿工业振兴计划”摆在突出位置,成立专门机构,负责组织、协调和推进工作,建立“千亿工业振兴计划”发展目标责任制和奖惩机制。完善产业发展规划体系,以科学规划指导产业发展。进一步简政放权,推进政务公开,建立重大工业项目服务绿色通道,形成高效透明的政务环境。加强法制和信用建设,构建公平的法制环境和良好的信用环境。大力开发人力资源,建立人才激励机制,想方设法吸引和留住人才,建设和稳定一支强有力的企业经营人才队伍。用好国家的各项税收优惠政策,扶持企业成长。加大宣传力度,形成全社会关心、参与、支持“千亿工业振兴计划”的浓厚氛围。
(二)拓宽融资渠道,加大工业投入。建立和完善以企业为主体的多渠道、多层次的工业融资体系。一是大力开展产业招商。充分发挥我市区位优势和资源优势,把招商引资与产业发展结合起来,着力延伸产业链条,提高招商引资的针对性和实效性。二是扩大直接融资规模。建立完善上市公司后备资源库,扩大上市公司队伍和再融资规模;建立企业债券融资储备机制,推动上市企业发行公司债券和发行企业短期融资券。三是积极推进银企合作。加强与各金融机构合作,经常性地组织银企对接活动;进一步完善企业信用担保体系,改善融资环境,扩大信贷规模。四是加快构建多元化融资平台。积极利用外部金融资源,加快引进股份制银行;进一步整合地方金融资源,以资本为纽带,探索设立金融控股公司;研究和争取产业投资基金、创业引导基金、风险投资基金试点工作等。
(三)深化企业改革,实施大企业培育工程。鼓励大中型企业加强与国内外知名企业合作,引进战略投资者,促进资产、技术和产业重组,形成一批具有竞争优势的大企业集团。按照“做强做大、产业关联、产品相近、优势互补”的原则,突出优势,整合资源,抓好行业的整合重组。努力促进土地等要素资源向优势企业集聚,支持更多的工业项目通过国家或省核准,在国家或全省总盘子范围内解决用地问题。按照建立现代企业制度的要求,进一步完善公司法人治理结构,完善激励约束机制。市工业发展专项资金逐步加大对重点企业支持力度,促进优势产业中有潜质的企业尽快上规模上水平。
(四)推进全民创业,促进非公经济发展。坚持放手放宽放活的原则,实行“非禁即入”,拓宽准入领域,降低创业门槛。改进政府服务,简化工作程序,落实公平待遇。完善社会服务体系,积极培育各类社会中介组织。推进以民间资本为主体的商业性担保公司发展,鼓励发展企业间互助性担保机构。不断扩大创业者范围,壮大民营企业家群体,加强民营企业家队伍建设。通过各种有效措施,激活各类创业主体干事创业的能量,推进民营企业发展壮大,促进非公经济的健康发展,使非公经济成为全市工业发展的重要支撑力量。
(五)加快技术升级步伐,提高自主创新能力。坚持技术改造与淘汰落后、与资源综合利用、与资产重组、与提高产业关联度、与建立现代企业制度等方面的结合,瞄准国际先进水平找项目、围绕预期市场选项目,高起点、大规模、不间断地进行技术改造和技术创新。鼓励和支持企业建立技术中心、工程研究中心,对具备条件的企业技术中心和研究中心,支持其申报国家或省级企业技术中心和工程研究中心。鼓励企业开展关键核心技术研发,提高自主创新能力,实现由模仿创新向原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的自主创新方向转变,形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。
(六)大力发展循环经济,转变增长方式。按照科学发展观要求,以提高资源利用效率为核心,围绕节能减排目标,在重点行业、重点环节、重点领域、重点工程上大力推进节能减排。加快制订实施工业能耗、能效标准及节能设计规范等,限制和淘汰能耗高、物耗高、污染重的落后工艺、技术和装备,鼓励企业采用先进的工艺、技术和设备,实现由末端治理向污染预防的转变。大力开展资源综合利用,在建材、化工等领域加大结构调整力度,最大限度实现废物资源化。新上水泥生产线要配套建设低温余热发电项目。引导开发区、工业园区及大中型企业围绕核心资源发展相关产业,发挥产业集聚和工业生态效应,形成资源高效循环利用的产业链。加快巢湖水环境治理步伐,再建设一批污水处理工程,为工业生产及新上项目腾出更多的环境空间。 居巢区的槐祥工贸、富煌集团、大平集团,一个比一个能吹啊,实际上三家企业发工资基本上都很困难。我看销售额至少都得除以四。
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